一块充气板、一柄桨，便可在水上自在享受桨板乐趣。随着北京城市河湖水域环境不断向好，夏日的京城，越来越多市民来到公共水域“乘风踏浪”。桨板运动门槛不高，吸引不少“运动小白”或是未成年孩子们前来开划。

　　然而，一些玩家安全意识淡薄，不穿救生衣就上板；一些流动租赁商贩缺乏专业救援能力；还有人自带桨板去非正式运营的水域划，却忽略了水面下复杂的水情，溺水事件偶有发生。

　　为此，记者查询相关法律法规，并走访了正规开放的水上运动基地水域，了解桨板这项运动对于水域、年龄、安全设施有着怎样的要求，为想尝试这项运动的市民在安全方面提个醒。

　　一到“开板季”，玩家们首先要面临的问题是：去哪儿能玩桨板？社交平台上，不少网友依靠自身经验，总结出京城适合玩桨板的点位，还标注上租板价格、水域特点、周边停车等配套信息。这些网友总结出来的点位分散在北京各处城市河湖：

　　朝阳公园玩桨板，远处高楼成群，河边荷花正盛，可以感受城市建筑与自然环境的融合……

　　城市河湖管理处工作人员表示，市民应尽量到正规场所开展水上活动，如果贸然跟随网络攻略开展水上活动，安全隐患较大。城区河道虽然是景观河道，但也承担着输水、防汛泄洪等功能，特别赶上“七下八上”汛期，承载周边大范围区域降雨的汇流，今夏如潮白河等一些河道水流湍急、水位骤涨，并不适合开展水上活动。

　　记者查询发现，根据《北京市河湖保护管理条例》《北京市密云水库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条例》《北京市水污染防治条例》等规定，在北京如密云水库等实施封闭管理的饮用水水源地，是明确禁止进行游泳、垂钓、皮划艇等水上活动的。

　　但同时，记者也注意到，非饮用水水源地的城市河湖属于开放水域，目前则没有明令禁止。那么这些河湖究竟适不适合玩桨板？

　　其实，早在2022年夏天，一则“从护城河划船上班”的新闻就曾引发网友广泛讨论，也将北京哪些水域可以合规玩桨板这个话题摆到公众和管理者面前。这也是北京河湖环境向好、北京水上运动飞速发展伴随而来的新问题。

　　很快，为进一步规范滨水空间管理服务，水务部门就“划定禁止水上活动水域清单”征求公众意见，拟划定的禁止水上活动清单表明，“在五环之内和城市副中心区域开通游船的相关河道，拟禁止开展桨板等水上活动；因特殊情况需在以上水域开展相关水上活动的，经市水务、体育、市场监管等有关部门审批同意后，方可实施。”但清单目前还未正式生效。

　　到底哪些河湖可以让人放心“撒欢儿划”？正规的水上运动基地经相关部门研判后才能向市民开放。相关部门要提前对水流流速、水深、附近水利设施等情况进行详细论证和实地考察，经员工培训、应急演练、场地巡查、水质检测、水底探查、安全设备布设等一系列步骤后才会开放。

　　记者了解到，目前经批准并对外开放的水上运动基地位于八一湖、温榆河公园、朝阳公园、龙潭中湖公园、南护城河、雁栖湖、金海湖等。

　　北京温榆河公园朝阳段西园沁湖码头处，沁湖水域可以玩的运动项目十分丰富。除了桨板，还有皮划艇、动力冲浪板、卡丁船、水上小摩托等水上运动项目。

　　温榆河公园水上运动项目负责人邵靖冉介绍，温榆河公园沁湖水域为人工湖，湖面平静，流速近乎零，满足桨板运动所需的静水环境要求；沁湖水面开阔，水上运动基地运营涉及面积约5万平方米；沁湖水深常年稳定在0.8米至1.4米，没有暗流或浅滩风险。“稍微高一点的小朋友都可以踩到底，安全能得到保证。”

　　邵靖冉介绍，开展桨板运动，需满足一定的“静水环境”。流速应在0.5米/秒及以下；水面要尽量开阔，建议水域大于200米×200米，水位应该相对稳定，在0.8至3米深。另外，水质要在Ⅱ类水到Ⅲ类水之间，如果是Ⅲ级以上的水质，皮肤接触可能会有过敏反应。

　　此前，记者走访多处自发形成的水上活动水域时还发现，公开水域旁流动商贩租赁桨板后，只能在目之所及的范围内保护游客安全，专业救援能力无法得到保障；还有少部分市民去“野生”河道，则更缺乏救援力量，安全风险更大。

　　为此，记者在探访正规基地时，着重注意了救援力量配备情况。从玉渊潭公园南门西行300多米，即可到达八一湖乐航水上运动基地。这是一片由橙色浮漂隔出的近4万平方米的水域，西至三环路、东至八一湖东侧永定河引水渠，全长约400米。这里位于八一湖最宽的位置，是水务部门利用天然河湖水域向市民共享的水上运动基地，每年4月至10月开放。周末下午，赶来体验皮划艇、桨板等项目的玩家络绎不绝。

　　“大家注意安全，保持平衡。”岸边，3位工作人员正在来回巡视踱步，眼睛盯着水面的一举一动。码头边，还停放着一艘救生艇，救生圈、救生杆等救生设施齐备。“周末或者暑假，来体验水上运动的孩子越来越多，我们的救生员会在水面上进行安全巡逻。在划定的安全区域内，如果有人落水，几分钟便可赶到。”八一湖乐航水上运动基地桨板教练李震告诉记者，基地教练全都是专业队退役的，救护员等都进行过救护培训。

　　在温榆河公园Kayak户外水上运动基地，记者同样注意到，这里也停放着两台专业救援艇，均配备专业驾驶员，可以对开展水面活动的游客进行全面盯控，每位参加活动的游客下水前，工作人员都会进行简单讲解、教学和注意事项说明，科普紧急情况下的应对措施。

　　“我们会提前观察下一周的天气状况，如遇下雨刮风天气，基地会停止开展水上运动，并加强设备设施的维护。非营业时间，水上所有设备全部加固上岸。”邵靖冉表示。根据规定，水上运动风力不能超过4级（含4级），超过4级船只停止运营；遇雷电等极端天气，船只停止运营。

　　在八一湖乐航水上运动基地，记者注意到，每次游客下水前，工作人员都会提前用脚踩或是用手触摸桨板，检查桨板的安全性。“稳定性好、浮力充足的桨板是安全前提，我们要保证桨板气压在15至18帕之间，打气筒连接桨板后可以显示充气板内气压。”李震表示，每次下水前，工作人员会督促玩家全程穿好救生衣、防滑鞋、脚绳等防护装备，并提醒玩家最好穿上泳装或速干衣。

　　“平静水域中，多数初学者在划桨板时，一两个小时内就可掌握跪姿划行并尝试站立。”河北省水上运动协会秘书长刘东辉表示，6至7岁以上儿童，可在监护人近距离监护下在平静水域使用儿童板，或找专业教练陪同。理论上，对于身体健康热爱户外运动的成人来说，玩桨板无年龄上限。

　　刘东辉提示，民众进行此类水上运动时最好拥有游泳技能，同时不建议膝盖与背部有伤病、心脏病、高血压等患者尝试水上运动。“玩桨板肯定会用到膝盖与背部肌肉，皮划艇也会有蹬转体的动作。”

　　“想要最大程度地规避水上运动风险，玩家首先需要提高自身的安全意识，尽量结伴出行，不在恶劣天气下游玩。如果落水，要保持冷静，抓住板和桨，并利用脚绳游回板边，用先趴再跪的方式从桨板中部返回到板上。”李震表示。

　　“今年7月5日，巴黎塞纳河时隔百年后向市民正式开放三处公共游泳区域，伦敦泰晤士河近期也就能否开放水域游泳展开讨论，这也说明了水上运动在世界范围内的吸引力。”交通与发展政策研究所东亚区首席代表刘岱宗表示，“水上运动的开展会让城市变得更宜居、更温情、更具吸引力，北京市民当然也期待能有更多安全正规的水域。虽然水上运动存在一定的风险系数，但不能‘一禁了之’，就像不能因为道路事故就取消道路、不让市民出行。促进水上运动发展的大方向肯定没错。”

　　不过，刘岱宗认为，更健全的水上运动防护体系，需要多方共同努力。“政府应该做的是加强巡检、提供安全设施、设备，晚间提供更明亮的灯光，进行更精细化的管理，并进行合理引导。但是，政府也不应承担无限责任，孩子的监护人、个人都要明确自己的安全责任，另外，就是要激活体育产业的作用，让商户也承担起相应的救援义务。”

　　国家体育总局也发布了推动水上运动发展的相关文件，加强对水上运动基地的监督检查，确保设施设备的安全性和管理的规范性，杜绝无证经营和违规操作现象的发生。

　　记者了解到，市水务局网站每天都会更新河流流速、水位等情况；北京市生态环境监测中心公众号会按月发布河流、湖泊、水库的水质监测情况，可为水上运动爱好者提供游玩参考。